Rama Yade, un bilan surtout médiatique

Trois ans et demi au gouvernement, et pour y faire quoi ? Rama Yade s'est surtout illustrée comme une secrétaire d'Etat à la parole.

Qu'a accompli Rama Yade au gouvernement ? Le bilan de son action de secrétaire d'Etat aux Droits de l'homme, puis aux Sports, est rapide à faire. Aucune réforme d'ampleur. Pas de texte législatif. Des interventions spectaculaires, certes, mais purement médiatiques. Rama Yade aura moins fait parler d'elle pour ses propositions que pour son indiscipline, voire ses provocations.
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"C'était un des reproches qui lui a été fait par Nicolas Sarkozy: qu'elle parle un peu moins et qu'elle travaille plus", témoigne la journaliste Armelle Le Goff, auteure de "Rama Yade : itinéraire d'une audacieuse en politique" (Jacob-Duvernet, 2009).

Parler, Rama Yade l'a fait. Lors de la visite du colonel Kadhafi à Paris, en 2007, la secrétaire d'Etat aux Droits de l'homme déclare que le chef de l'Etat libyen doit "comprendre que notre pays n'est pas un paillasson sur lequel un dirigeant, terroriste ou non, peut venir s'essuyer les pieds du sang de ses forfaits. La France ne doit pas recevoir ce baiser de la mort". Des propos qui lui valent un flot de critiques -et surtout au sein de l'UMP. "Que les donneurs de leçon tournent sept fois leur langue dans leur bouche !", commente François Fillon.

La benjamine du gouvernement est également rappelée à l'ordre par le Premier ministre pour avoir rendu visite, à Aubervilliers (Seine-Saint-Denis), à des squatteurs pourtant expulsés sur décision de justice.

"Rama Yade donne l'impression qu'elle ne maitrise pas toujours sa parole", souligne Armelle Le Goff. "On l'a vu récemment avec ses propos sur RFI, au sujet du discours de Dakar. Envisager de gifler le président, c'est complètement fou !"

A l'occasion, Rama Yade peut également observer un silence assourdissant, par exemple au sujet des Droits de l'homme en Chine, quand Nicolas Sarkozy se rend à Pékin -elle n'est d'ailleurs pas du voyage. Et lorsqu'elle se rend en Tunisie avec Nicolas Sarkozy, elle ne rencontre aucun opposant au régime de Ben Ali.

"Une erreur"

Déclarations fracassantes mises à part, la secrétaire d'Etat n'aura laissé que peu de traces. Pour ce qui est des Droits de l'homme, son bilan se résume "malheureusement à pas grand-chose", selon Armelle Le Goff. Ce n'est d'ailleurs pas forcément sa faute. "La diplomatie est très centralisée à l'Elysée. De plus, son ministre de tutelle, Bernard Kouchner, lui laissait très peu d'espace". Rama Yade a donc tenté d'intervenir là où elle a pu. "Elle s'est notamment rendue plusieurs fois en République démocratique du Congo, où elle a tenté des médiations pour mettre fin aux viols de masse dans la région du Kivu", raconte la journaliste. "Elle a aussi eu la bonne idée de s'intéresser aux réfugiés climatiques, mais elle a manqué de temps."

C'est maigre, à tel point que Bernard Kouchner en a tiré sa conclusion : la création d'un secrétariat aux Droits de l'homme a été rien moins qu'"une erreur", déclare-t-il en décembre 2008. Nicolas Sarkozy semble du même avis. Lorsque Rama Yade change de poste, il décide de ne pas la remplacer.

Trop perso ?

Quant à son passage aux Sports, Rama Yade a elle-même mis en avant son action, lundi, au moment de la passation de pouvoir: "En un peu plus d'un an et demi, j'ai quand même eu le temps de faire pas mal de choses: lutte contre l'homophobie, plan pour le bénévolat, livre vert du supportérisme, obtention de l'Euro 2016 (de football). On a lancé avec succès les dossiers pour (l'organisation de) la Ryder Cup (de golf), ainsi que le plan pour les grands stades et les grandes salles".

Mais là aussi, sa ministre de tutelle, Roselyne Bachelot, est envahissante. La ministre prend notamment en main la gestion médiatique du fiasco de la Coupe du Monde de football. Les rapports entre les deux femmes s'enveniment. Rama Yade jouerait-elle trop perso ? "Il y a un moment donné où il faut travailler en équipe ou alors, ce n'est pas possible. C'est Nicolas Sarkozy qui a trouvé et promu Rama Yade, mais il constate aujourd'hui sa difficulté à s'insérer dans une équipe quelle qu'elle soit", témoigne un conseiller de l'Elysée.

Rama Yade s'illustre tout de même en Afrique du Sud: elle critique le "clinquant" de l'hôtel des Bleus… avant que la presse ne révèle que sa propre chambre, dans un hôtel cinq étoiles, avait coûté encore plus cher.

"Rama Yade a servi la cohésion nationale"

Pendant ce temps, des cadres de grandes fédérations sportives se sont plaints de n'avoir jamais rencontré leur secrétaire d'Etat. Comme si, durant ces trois ans et demi, Rama Yade a été plus présente médiatiquement que dans ses ministères. "C'est dommage car si les gens se sont autant intéressé à elle, c'est parce qu'elle représente des choses", souligne Armelle Le Goff. "C'est une femme, jeune, au bagage universitaire solide, issue de l'immigration."

De fait, Rama Yade aura été un des visages de la diversité au gouvernement. "Si je suis ministre, ce n'est pas parce qu'on avait besoin de moi pour colorer la photo", a cependant assuré l'intéressée. "Je ne sais pas si Nicolas Sarkozy a voulu faire un coup politique en la nommant, mais on constate que Rama Yade a pris toute sa place au sein du gouvernement", assure pour sa part Amirouche Laïdi. Le président du Club Averroès, qui œuvre pour la promotion de la diversité dans les médias, estime que "Rama Yade a servi la diversité, mais aussi la cohésion nationale, en montrant que des segments de la population font partie intégrante de France." D'ailleurs, estime-t-il, "l'image de la France dans le monde était bien meilleure quand Rama Yade était secrétaire d'Etat aux Droits de l'homme que quand on a parlé identité nationale ou chasse aux Roms."

Celle qui dit non

Jeune, belle et rebelle, Rama Yade s'est peu à peu hissée aux sommets des sondages de popularité, pour ne plus en redescendre. Sans doute incarne-t-elle davantage l'anticonformisme que la diversité. Elle massacre les codes de la solidarité gouvernementale. Elle ose dire non au président de la République, qui veut l'envoyer au Parlement européen. Elle tient bon jusqu'à être investie aux élections régionales là où elle le veut, dans les Hauts-de-Seine. Elle se permet même de critiquer la candidature de Jean Sarkozy à la tête de l'Epad.

C'est cette image, davantage que son action de secrétaire d'Etat, qu'elle devra tenter de mettre à profit pour la suite. Tout juste virée du gouvernement, Rama Yade s'est permis une nouvelle fois de dire non à Nicolas Sarkozy, dimanche soir, en refusant le poste de porte-parole de l'UMP. Elle n'aurait pas envie de passer son temps à répéter des éléments de langage. "Si jamais elle sent qu'elle ne peut plus rien faire, elle est tout à fait capable de quitter la politique pour redevenir administratrice du Sénat ou complètement autre chose", affirme Armelle Le Goff. Désormais simple conseillère municipale de Colombes et conseillère régionale d'Ile-de-France, elle compte se faire élire députée en 2012. Pour cela, elle devra continuer d'exister. Ce qui ne sera pas si facile: hors du gouvernement, les règles à transgresser deviennent moins nombreuses.

(Baptiste Legrand - Nouvelobs.com)