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Députés, intestins silencieux du palais (Par Serigne Saliou Guèye)

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Députés, intestins silencieux du palais (Par Serigne Saliou Guèye)

Une Assemblée nationale puissante et dynamique a un rôle essentiel à jouer en démocratie. Elle doit être un rouage démocratique essentiel à l'élaboration des lois, un contrôle de la politique gouvernementale par les députés. C'est un contre-pouvoir. C'est aussi le lieu sacro-saint où les différentes sensibilités politiques confrontent leurs idées à travers les débats et les échanges féconds. Cette confrontation des idées politiques communes ou contradictoires installe en profondeur la culture démocratique, celle où la prise de parole qui génère le compromis et la négociation n'est pas seulement une procédure, technique d'arbitrage, mais aussi une valeur légitimatrice des délibérations.

Mais au Sénégal, les députés vivent sur une autre planète. A la place d'une véritable institution parlementaire, on a une Assemblée obsolète, coûteuse, opaque et sans véritable utilité sustentant des godillots, des comploteurs, des délinquants fiscaux qui refusent de payer leurs impôts et qui répugnent tout contrôle par les corps habilités. Ce sont eux qui, refusant de changer leurs mœurs, coutumes et privilèges, font tout pour que l'Assemblée conserve sa mauvaise réputation séculaire. Aujourd'hui, elle est ravalée au rang de simple chambre d'enregistrements et d'applaudissements résolue à jouer un rôle de caisse de résonance politique. Ainsi face à une Assemblée nationale soumise et une institution judiciaire atone, le tout-puissant exécutif peut tout se permettre. Son omnipotence sur le pouvoir législatif et son emprise sur la justice fragilisent notre démocratie. Talon d'Achille de la République, l'Assemblée nationale sénégalaise n'a jamais été un contre-pouvoir mais un pour-le-pouvoir. Elle a toujours été un appendice du pouvoir exécutif, une chambre d'exécution politique de tous les opposants ou partisans de la majorité empêcheurs de tourner en rond. Par conséquent, notre Parlement est nu, comme l'enfant disait dans le conte d'Andersen "le roi est nu".

De tout temps, les députés de la nation n'ont jamais joué le rôle que leurs mandants attendent d'eux : animer la vie démocratique par le débat contradictoire, contrôler l'action gouvernementale en toute indépendance sans subir la pesanteur ou l'influence du camp auquel on appartient. Au contraire, on a transformé l'Assemblée en un lieu de règlement de compte entre députés d'un même clan ou d'anéantissement de la minorité parlementaire. Elle est aussi un lieu d'acquisition de comptes. Au moment où l'État en crise financière procède à des ajustements et des économies parcimonieuses dans tous les domaines, les godillots, eux, créent trois nouvelles commissions qui auront des incidences économiques en termes de salaire, de véhicules, de crédit et de carburant. En sus, il ne serait pas surprenant qu'une de ces commissions soit confiée en guise de récompense au groupe parlementaire du PDS dont le leader vient de sceller ses retrouvailles avec le chef de la majorité. Il n'est pas exclu non plus que les escrocs politiques qui se font appelés non-inscrits puissent bénéficier à court terme d'un groupe parlementaire avec ses avantages matériels et pécuniaires. Ce qui veut dire qu'une opération de domestication de l'opposition parlementaire est en train d'être concoctée au sein de l'institution de Soweto. Et les prodromes sont déjà visibles lors de la plénière blanchissant Mamour Diallo, accusé d'un détournement de 94 milliards. Des députés libéraux, qui ont, dans un passé récent, combattu et voué aux gémonies la commission d'enquête parlementaire de Bennoo, ont béni les conclusions du rapport non sans reprocher à Sonko ses accusations sans preuve.

Aujourd'hui, le débat parlementaire fécond a déserté la place Soweto pour céder la place à la profusion des insultes. Faute de produire un discours instructif et constructif pour le bien des populations, nos déshonorants honorables députés s'illustrent par des scènes pugilistiques et des insultes obscènes. Voilà la face hideuse de l'Assemblée nationale avec ses godillots alimentaires toujours au service de sa Majesté et jamais du côté du peuple dont ils sont dépositaires des suffrages.

L'Assemblée nationale du Sénégal a écrit les pages les plus sombres de notre histoire politique. Les majorités mécaniques cautionnent systématiquement, les yeux fermés, les desiderata du Prince et de son gouvernement. Les projets de lois les plus impopulaires et les propositions de lois les plus scélérates sont votés sans remise en cause. La loi Ndiadiar Sène sous Abdou Diouf, la mise en accusation du Premier ministre Idrissa Seck, les amendements Moussa Sy et Aminata Tall, la loi Ezzan, la loi Sada Ndiaye sous le magistère de Wade en sont quelques exemples patents.

En décembre 1962, le président Léopold Sédar Senghor exécute politiquement Mamadou Dia, chef du Conseil gouvernemental, accusé de fomenter un putsch, en instrumentalisant les députés godillots qui n'ont pas hésité pas à voter une motion de censure contre son gouvernement. Pourtant, le Mawdo a voulu combattre les députés délinquants qui, non seulement, avaient voté une loi pour augmenter leur salaire dans un contexte de sacrifice et d'édification de notre jeune nation souveraine, mais avaient contracté des dettes auprès d'une banque de l'État sans vouloir procéder au remboursement obligatoire. La situation de confusion qui s'en est ensuivie entre l'Union progressiste sénégalaise (UPS) et l'Assemblée nationale a permis à Léopold Sédar Senghor, président du Sénégal et valet des Français, de se débarrasser définitivement de Dia le patriote.

Cette même Assemblée, sous le règne du président Abdou Diouf, sera manipulée par le superpuissant Jean Collin pour anéantir son adversaire de même parti. Il faut préciser que, dans le dessein d'affaiblir l'opposition d'alors, le président Abdou Diouf avait instauré aux législatives de 1983 la règle des 15% pour l'institution d'un groupe parlementaire. C'est ainsi que le parti d'Abdoulaye Wade, qui avait obtenu 8 députés sur 120, n'avait pas pu disposer de groupe parlementaire. Et le PS régna en maître absolu à l'Assemblée sans opposition parlementaire.

En 1984, Habib Thiam est victime des manœuvres, sur fond d'un contentieux des années 70, de Jean Collin qui a "marrionnettisé" une bande de députés socialistes sous sa coupe pour pousser aux orties l'alors président de l'institution parlementaire. Le même procédé est utilisé par la même personne en décembre 1988 pour se défaire de Daouda Sow successeur d'Habib Thiam au perchoir. Son crime : avoir demandé, après des élections législatives catastrophiques, un nouvel organigramme du PS qui écarterait Jean Collin de sa position de numéro 2 officieux du parti. On a souvenance de l'agacement des députés libéraux qui, sous la conduite de Boubacar Sall, ont quitté l'hémicycle en vitupérant le comportement des socialistes : "nous ne sommes pas à la maison du PS". En l'espace de cinq ans, les problèmes relatifs à la réorganisation hiérarchique du PS ont eu comme conséquences dommageables la défenestration de deux présidents de l'Assemblée nationale, victimes de la toute-puissance de Jean Collin.

Ces intrigues et manœuvres ont refait surface sous le règne d'Abdoulaye Wade quand Youssou Diagne, premier président de l'Assemblée de la première alternance démocratique, est contraint à la démission le 12 juin 2002, après avoir perdu les locales dans son fief de Ngaparou. Six ans après, l'alors président de la 11e législature, Macky Sall, accusé d'avoir voulu auditionner le fils du président de la République, patron de l'Anoci, est sacrifié sur l'autel de la haine vindicative et des jeux de positionnement de ses frères ennemis de parti.

Voilà aujourd'hui que Macky Sall, qui a tant souffert de ces manœuvres et intrigues de la place Soweto, dirige une coalition qui ramène la démocratie parlementaire aux années sombres de notre histoire politique. La première loi scélérate et liberticide votée sous la 12e législature le 29 juin 2015, c'est celle relative à la constitution d'un groupe parlementaire sur la base de 15% alors qu'Abdoulaye Wade l'avait ramenée à 10 députés en 2000. La seconde est la tenue en bride des députés dans leur groupe d'origine au risque de grossir le rang des non-inscrits.

Aujourd'hui, le Parlement va institutionnaliser une déontologie pour affermir les sanctions disciplinaires contre les députés absentéistes et leurs écarts de conduite. Mais en réalité, cette réforme vise l'attitude d'Ousmane Sonko qui a refusé de déférer à la convocation de la Commission d'enquête. Pourtant, le samedi 1er décembre 2018, 129 députés apéristes à l'exception d'un seul, avaient procrastiné le vote du budget de Pape Abdoulaye Seck, ministre de l'Agriculture pour assister à l'investiture de Macky Sall candidat de Benno Bokk Yaakaar à la présidentielle, sans grief.

Cette commission d'enquête qui a rendu ses conclusions blanchissant Mamour Diallo prouve à suffisance qu'à l'Assemblée nationale, les hommes et femmes de la majorité avec leur alter ego collabos de l'opposition qui y siègent, faute de devenir des députés du peuple, se sont transformés en "de simples digéreurs, intestins silencieux de la bouche du Palais", pour reprendre le mot du président du groupe communiste français, André Chassaigne.


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18 Commentaires

  1. Auteur

    En Octobre, 2019 (12:02 PM)
    Serigne Saliou, tey contribution mankena khorom ak kanii.
  2. Auteur

    Thiakasse

    En Octobre, 2019 (12:34 PM)
    Pertinent comme toujours ! Cette assemblée n'est là que pour ses prébendes et faire allégeance à Macky. Comment comprendre malgré la tension de trésorerie,malgré le mal-vlvre qu'on puisse augmenter le nombre de commissions .

    Comment comprendre qu' au nom de la séparation des pouvoirs,elle ne puisse pas élire son bureau, préférant attendre les propositions de Macky ?

    A ce jeu, facile de constater que les 3 pouvoirs sont entre les mains de Macky.

    En démocratie cela n'est pas normal et surtout dans un pays qui se vante d'en être un exemple.

    Vivement pour une démolition de ce système qui suce le sang du peuple
    Auteur

    Casse Du Siècle

    En Octobre, 2019 (13:00 PM)
    Du jamais vu au Senegal: 37000 franc le mètre carré et dans une zone rurale non viabilisée... Et Mamour acquiesça en toute connaissance de cause!
    Auteur

    Mamour94

    En Octobre, 2019 (13:02 PM)
    quelle meilleure preuve que l'aveu ?

    la loi sénégalaise interdit la session de créance née d'une expropriation, cela a été confirmé par 2 décisions de justice ( le 15/11/216 et le 11//01/2018), déboutant m.tahirou sarr de sa demande d'homologation de créance.

    ce monsieur n'en a rien eu à faire, le directeur des domaines m mamour diallo non plus, ils se sont tout simplement assis sur ces décisions et se sont arrangés de façon tout à fait illégale.



    le directeur des domaines et sa fameuse commission de conciliation, commission dont le rôle défini par la loi de 1972 est de rapprocher l’exproprié et l'état pour s'entendre sur l'existence de la créance et son montant.



    ce qui est extraordinaire c'est que ce rachat de créance annulé par les jugesi n'a pas empêche notre directeur de domaine de donner son accord (acquiescement), acquiescement qui lui aussi devait être validé par un juge avant paiement, ce qui ne fut pas le cas.



    question pour quelle raison notre cher directeur de domaine a doublement contrevenu à la loi, pour ne serait ce que valider le paiement de 94 milliards à une personne qui de par la loi n'en avait pas droit ?''
    Auteur

    Boy Gonor

    En Octobre, 2019 (13:02 PM)
    Qu'on l'aime ou pas,il faut reconnaitre que Serigne Saliou est un brillant intellectuel,on sent qu'il fait un travail de recherche en convoquant et fouillant l'Histoire. C juste instructif de vous lire Mr Gueye.

    Bravo
    Auteur

    En Octobre, 2019 (13:28 PM)
    Une representation kasi parfaite de la societe senegalaise. Une minorite consciente contre une grande majorite soite dormeur, cretin ou tout sinplement nafekh. Ils ont un point commun, ils se reclament tous talibe de tel. et le marabout ne dit rien. En d'autres termes, une fornication de la foi
    Auteur

    Le Vrai Musulman

    En Octobre, 2019 (13:44 PM)
    Pour s'extirper de tout cet obscurantisme démocratique, il faut que le premier Pouvoir, celle maraboutique s'entend, comprenne les véritables objectifs de l'Islam en tant que système de gouvernance basé sur les vertus. Pour l'heure les guides religieux sont eux mêmes dans l'obscurantisme. Que dire des Talibes. Quelle honte pour le pays de Bamba et d'El Hadji Malick.
    Auteur

    Un Passant

    En Octobre, 2019 (14:04 PM)
    Merci Mr Serigne Saliou.
    Auteur

    DÉtournement En Vue

    En Octobre, 2019 (14:46 PM)
    MÊME SANS VISA,ON SAIT QUI ENTRE ET QUI SORT, EN TOUS CAS CEUX QUI ENTRENT PAR LES VOIES OFFICIELLES.LE PROBLÈME CE N'EST PAS LA SECURITE QUI EST EN JEU C'EST PLUTOT C'EST DE SAVOIR QUI VA GÉRER LES FONDS GENERES PAR LES VISAS  (ILS NE FINIRONT CERTAINEMENT PAS DANS LES CAISSES DU TRÉSOR ),CE SERA ENCORE UN MARCHÉ SANS APPEL D'OFFRE CERTAINEMENT DÉJÀ ATTRIBUÉ A DES MALAYSIENS OU A DES TURCS.LA RÉCIPROCITÉ DONT ON PARLE NE DEVRAIT PAS S'ARRETER UNIQUEMENT AUX VISAS MAIS S'ETENDRE AUX CONDITIONS DE SEJOUR DES ÉTRANGERS .PAR EXEMPLE LA FACILITÉ ACCORDÉE AUX ETRANGERS QUI VEULENT TRAVAILLER AU SÉNÉGAL EST ELLE IDENTIQUE A CELLE ACCORDÉE AUX SÉNÉGALAIS DANS CES MÊMES PAYS?NON BIEN SÛR .LES SÉNÉGALAIS SONT AUJOURD'HUI MALTRAITÉS EN CHINE OÙ IL FAUT SORTIR TOUS LES 3 MOIS POUR ALLER CHERCHER UN NOUVEAU VISA ALORS QU'ILS PILLULENT CHEZ NOUS SANS PAPIERS ,S'INSTALLANT COMME ILS VEULENT ET RÉCUPÈRENT LES EMPLOIS DES SÉNÉGALAIS QUI EUX SONT OBLIGES DE PRENDRE LES PIROGUES.



    • Auteur

      Reply_author

      En Octobre, 2019 (15:45 PM)
      tres pertinent ce cour d histoire que les moins de 30 ans n avaient pas vécu . je me demande ou se trouve l éminent babacar justin ndiaye dont j ai vraiment soif de ses analyses de l actualité . il faut que nous montrions aux politiciens professionnels que les sénégalais ne sont pas des moutons .meme au sein de la soit disant bby , il y a des patriotes qui ne cautionnent point cette maniérés de faire . merci doyen que dieu vous protège .
    Auteur

    En Octobre, 2019 (17:24 PM)
    Dommage nous les avons élus et on nous les payons avec notre argent. L'argent des contribuables et leur boulot c'est parle, ment, et taire dans l'Assemblée
    Auteur

    Abdoulaye

    En Octobre, 2019 (17:28 PM)
    Cet article ne parle pas de la manière du choix des députés. Ils ont d'abord été choisi par un parti. Dans leur mental, ils croient être redevable au président du parti qui les a mandaté. La question est de savoir qu'elle est le modèle qui permettra une fois élu que le député soit celui du peuple. Il faudra aussi que les indépendants soient plus nombreux, se coalisent et présentent des programmes de développement plus attractifs.
    Auteur

    En Octobre, 2019 (21:06 PM)
    très bel article... merci.
    Auteur

    En Octobre, 2019 (02:56 AM)
    AVANT D'ENCENSER CE MONSIEUR SALIOU GUEYE, LAISSEZ AU TEMPS, "BI BAYIWOUL DARA" , LE

    SOIN DE CONFRONTER LES VALEURS DONT ILS SE DRAPENT AUX DELICES ET PIÈGES DU POUVOIR

    . PRIONS POUR QUE DIEU NOUS ACCORDE ET LUI ACCORDE LONGUE VIE ET UN PASSAGE AU POUVOIR POUR METTRE À L'EPREUVE SES BELLES

    CONVICTIONS. ON A CONNU LATIF COULIBALY ET TANT D'AUTRES JOURNALISTES TALENTUEUX, AU FRANCAIS IMPECCABLE
    Auteur

    En Octobre, 2019 (02:57 AM)
    AVANT D'ENCENSER CE MONSIEUR SALIOU GUEYE, LAISSEZ AU TEMPS, "BI BAYIWOUL DARA" , LE

    SOIN DE CONFRONTER LES VALEURS DONT ILS SE DRAPENT AUX DELICES ET PIÈGES DU POUVOIR

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    Auteur

    En Octobre, 2019 (02:57 AM)
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    Auteur

    En Octobre, 2019 (02:59 AM)
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    CONVICTIONS. ON A CONNU LATIF COULIBALY ET TANT D'AUTRES JOURNALISTES TALENTUEUX, AU FRANCAIS IMPECCABLE
    Auteur

    Anonyme

    En Octobre, 2019 (10:11 AM)
    AVANT D'ENCENSER CE MONSIEUR SALIOU GUEYE, LAISSEZ AU TEMPS, "BI BAYIWOUL DARA" , LE

    SOIN DE CONFRONTER LES VALEURS DONT ILS SE DRAPENT AUX DELICES ET PIÈGES DU POUVOIR

    . PRIONS POUR QUE DIEU NOUS ACCORDE ET LUI ACCORDE LONGUE VIE ET UN PASSAGE AU POUVOIR POUR METTRE À L'EPREUVE SES CONVICTIONS. ON A CONNU LATIF COULIBALY ET TANT D'AUTRES JOURNALISTES AU FRANÇAIS IMPECCABLE, À LA VASTE CULTUREbn GENERALE QUE LES ARC ANES DU POUVOIR ONT CONFONDU ET DEFINITIVEMENT DÉCb ONSIDÉRÉ . YALNA DÉGUI TEUDEU NELAW BA GNOU GUISS SERIGNE. S ALIOUb GUEYE À L'EPREUVE DU POUVOIR.
    Auteur

    Anonyme

    En Octobre, 2019 (10:11 AM)
    AVANT D'ENCENSER CE MONSIEUR SALIOU GUEYE, LAISSEZ AU TEMPS, "BI BAYIWOUL DARA" , LE

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